施工方案是承包人在施工前按照合同、規范的規定對其所用的材料、工程設備和操作工藝等進行的具體計劃和安排。施工方案的目標必須以技術規范的要求為基礎，操作工藝必須切實可行，并能保證為施工人員所執行，不僅涉及到施工技術，更主要的是施工管理問題。制定施工方案能使施工管理人員在施工前就能分析和掌握施工過程中各個環節的施工難點，并且通過人員、機械、材料的合理調配及采用必要的技術措施及預防措施，使工程施工能夠順利進行，避免出現工程質量缺陷。

　　施工方案的制定應采取“自下而上式”。首先，由基層單位或部門制定方案的初稿，報項目經理部審定，經監理工程師批準。這樣，能充分調動全體施工人員的積極性，使每個施工、管理及技術人員能充分了解并掌握技術規范要求，結合各自的專業崗位提出實施方案的措施。這樣制定的施工方案能夠基本與實際情況相一致，又能為上下人員所熟悉，因此在施工過程中可以避免或減少質量缺陷。

　　原材料樣品的質量是制定施工方案的依據之一。如果樣品的試驗結果不能真正反映原材料的質量，就會造成事故。為防止原材料質量發生變化而給工程質量帶來的影響，在確定施工方案時，要十分注意試驗樣品的代表性，承包人特別要注意對料場的選擇及對原材料的保管。

　　規范中對設備的安裝和設備的性能指標都有詳細的規定和要求，但是要想制定出一個好的施工方案，還必須盡可能了解掌握設備的性能，特別是施工設備的優缺點，找出一個合理的設備組合方案，否則即使使用最先進的施工設備，也不能完全保證施工質量。